ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

* Тамбовский ресурсный центр занялся проблемами местного самоуправления

Тамбовским ресурсным центром (ТРЦ) создана программа поддержки местного самоуправления. Она базируется на основе современного законодательства о КТОС, которое дает право населению одного или нескольких домов объединяться для создания таких комитетов и решения своих проблем. Например, благоустройства дворов и прилегающих территорий, подъездов, лестничных клеток, утепления квартир и т.д. Последнее направление работы особенно актуально для Тамбова: недостаток тепла и теплоносителей выстуживает жилье горожан. Тем не менее, существуют достаточно простые способы уплотнения дверных и оконных проемов, которые дают хороший теплосберегающий эффект. Не хватает в данном случае всего лишь средств и организующий силы, способной наладить несложную, но нужную работу.

На это и направлена идеология программы - найти в каждом доме "людей с руками", которые всем желающим, а в идеале - и во всех квартирах, сделают простую работу и по ее итогам получат дополнительный заработок. Причем не обязательно деньгами, но, возможно, и "бартером": продуктами, вещами, встречными услугами - лечением, обучением, ремонтом бытовой и оргтехники.

Кроме того, тамбовские КТОСы интересует и еще одна проблема, актуальная для этого областного центра - питьевой воды. Она определяется значительной плотностью предприятий химической и нефтехимической промышленности на территории города, наличием полигона по захоронению токсичных отходов, плохим состоянием водопровода. Имеется подсказанная опытом западных стран идея о налаживании раздельного водоснабжения - одна труба с питьевой водой, другая - с водой на технические и бытовые нужды. Ее претворение в жизнь позволит заметно оздоровить население и загрузить мощности тамбовского ОАО"Комсомолец", производящего аппаратуру для очистки воды. Также достаточно перспективным выглядит и направление, связанное с налаживанием работ по сбору бытового мусора, часть которого, направленная на переработку на местных предприятиях, вернется к жильцам домов в виде готовых товаров.

РАЗВИТИЕ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ (НЕКОММЕРЧЕСКИХ) ОРГАНИЗАЦИЙ

* Тамбовский ресурсный центр разработал несколько приоритетных программ

Являясь единственной в области организацией такого рода, Тамбовский ресурсный центр (ТРЦ) частично выполняет и функции бизнес-инкубатора. Во всяком случае, пытается это сделать, разработав ряд программ, из числа которых можно выделить несколько приоритетных, связанных прежде всего с мерами защиты окружающей среды, развитием местного самоуправления через партнерское сотрудничество населения, воспитанием молодежи.

В своей деятельности ТРЦ опирается в первую очередь на некоммерческие общественные организации. Ведь выполняя свои уставные задачи, НКО не могут обойтись без хозяйственной деятельности, без частичного вхождения в ту сферу экономики, которую принято называть малым и средним бизнесом.

* Создана программа "Зеленое кольцо Тамбовщины"

Одним из перспективнейших направлений современной экономики является туристический бизнес, международный туризм. По некоторым оценкам, в плане сохранности экоресурсов Тамбовская область занимает третье место в Федерации после Карелии и Алтайского края.

Так, например, говоря о живописной природе села Новотомникова и его конезаводе, имеющем возможность организовать прокат лошадей и обслуживать верховые туристические маршруты, стоит упомянуть о наличии там санатория и гостиницы. То есть, речь идет об уже практически готовом звене в так называемом "Золотом кольце Тамбовщины", в которой подобных сел и городков имеется довольно много. Тамбовский ресурсный центр, понимая перспективность и значимость для области развития туризма, в том числе и международного, определяет наиболее привлекательные в этом плане места. Специалисты ТРЦ встречались в Москве с представителем общественных организаций, курирующим их деятельность в Европе, и просили его о помощи в организации международного обмена НКО. Особый упор делается при этом на молодежные организации. Молодые люди, приехав отдохнуть на Тамбовщину, смогут поучаствовать в уходе за природой и расчистке, благоустройстве местности, а одновременно - пообщаться со своими местными сверстниками.

Экологический туризм, о котором идет речь, предполагает также поиск рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, обмен опытом и т.п. Немаловажно и то, что его легко совместить с биомониторингом, актуальность которого сегодня понятна всем. Становясь "народным мониторингом", он обходится в 60 раз дешевле, чем государственный, и зачастую более эффективен и корректен. К тому же биомониторинг способен вовлечь в свою орбиту значительное количество молодых людей, воспитывая их в духе следования экологическим принципам.

* "Зеленый Тамбов" начал действовать

Сегодня в основном сложилась группа специалистов, объединенных Тамбовским ресурсным центром в программу "Зеленый Тамбов". Это тамбовские садоводы и огородники, которые давно и вполне успешно занимаются выращиванием овощей, фруктов, ягод и зелени. За время своей деятельности они пришли к пониманию, какие именно сорта плодовых деревьев, ягодных и овощных культур дают на тамбовской земле наилучшие урожаи, хорошо хранятся, ценны при переработке и т.д. Поэтому летом группа занимается выращиванием и обеспечиванием населения саженцами, рассадой и семенами, а зимой передает теоретические и практические навыки, правильные технологии садоводства и огородничества всем желающим. Это особенно важно в наших условиях, когда многие тамбовчане кормятся со своих огородов. Таким образом, профессионалы дают голодному не "рыбу", а "удочку", чтобы ее поймать, а для себя получают дополнительные доходы, продавая свои опыт и знания.

Близка к этой программе ТРЦ и еще одна, которая называется "Вешенки". Речь идет о выращивании в городских условиях неприхотливых, но энергетически ценных и весьма вкусных грибов. В Санкт-Петербурге уже действует программа, поддерживаемая "ТАСИС", по переработке пищевых отходов в биогумус - отличный субстрат для выращивания вешенок и даже овощей и фруктов в зимних садах, например, на крышах зданий. Опыт питерских коллег намерены использовать и в Тамбове.

* В Тамбове началось строительство экопоселений

С помощью Тамбовского ресурсного центра (ТРЦ) недавно создана организация "Экос", объединившая инвалидов и ветеранов Великой Отечественной, а также афганской и чеченской войн, уволенных в запас офицеров вооруженных сил РФ. Сегодня это, возможно, один из наиболее социально незащищенных слоев населения. В частности, государство не может решить для многих из них жилищную проблему. Поэтому бывшие военные тамбовчане объединились, чтобы построить собственное экологическое поселение, используя для этих целей средства, которые им пообещало правительство, а также изыскивая деньги самостоятельно. Застройка планируется в селе Пушкари близ Тамбова.

Есть также планы постройки экодома в районе Ласковского оврага у истоков реки Студенец. Сначала здесь планировалась постройка гаражей, но было учтено мнение местных жителей, которые настояли на закладке парка отдыха в комплексе с сооружением, которое одновременно укрепило бы от оползней стенки оврага и стал бы культурным центром. В результате студентами архитектурной кафедры ТГТУ был спроектирован дом-стена, в которой разместятся офисы парка, кафе, игровые залы и т.д. Следует отметить, что на этом проекте отрабатываются элементы применения экологических технологий: переработка отходов, замкнутый цикл воды, использование энергии солнца и ветра, специальные стройматериалы, которые дадут возможность сделать экодом энергетически замкнутым и самодостаточным.

СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

* Тамбовские КТОСы выступают с законодательными инициативами

Благодаря системе КТОС, население Тамбова выступает в настоящее время не только как исполнитель законов, но и как их автор. Для работы в этом направлении в Тамбовском ресурсном центре создается группа по развитию нормотворчества среди горожан. Необходимость изменения местного законодательства, безусловно, есть. К примеру, жильцам дома требуется привлечь средства на строительство локальной замкнутой системы водоочистки, которая, кроме обеспечения безопасности населения, даст и сокращение расхода воды. В этом случае КТОСы выступают заказчиками, получают соответствующее финансирование от местного самоуправления и в то же время развивают экономику Тамбова. Однако под всю эту деятельность необходимо подвести соответствующую законодательную базу.

В этом смысле интересным и необходимым специалисты ТРЦ видят разработку в области закона о социальном заказе. Он уменьшил бы число чиновников и дал бы возможность без их участия направлять деньги непосредственно исполнителям такого заказа, в упомянутом выше конкретном случае - на строительство локальной системы водоочистки.

* Третейские суды в Тамбове пока не прижились

В настоящее время особенно актуальной становится реформа ныне действующей судебной системы. В этом отношении тамбовчан, например, не устраивает практика отправления правосудия, при которой цены на услуги адвокатов и юристов вообще весьма высоки. Бесплатные же консультации по правовым вопросам проводятся, как правило, лишь представителями общественных организаций. Одним из выходов из создавшегося положения может стать институт третейских судов.

Будучи общественными по сути, третейские суды свободны от довлеющих над народными и арбитражными судами государственных интересов, незаорганизованы, часто более беспристратны, склонны к выражению почти врожденного недоверия российских граждан к государству и нелюбовь к казенному судебному разбирательству.

В настоящее время третейские суды в Тамбове, к сожалению, пока не прижились. В какой-то мере в решении этой проблемы заинтересована депутат облдумы адвокат Ирина Попова, которая занимается в местном законодательном органе проблемами общественных организаций и местного самоуправления.

РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

* На Тамбовщине возрождаются экологические поселения на базе помещичьей усадьбы прошлого века

Тамбовским ресурсным центром (ТРЦ) создана специальная программа по селу Новотомникову. Это село известно на Тамбовщине и за ее пределами благодаря расположенному здесь конезаводу, специализирующемуся на разведении лошадей русской рысистой породы и заложенным еще в прошлом веке графом Воронцовым-Дашковым. Связана программа с возрождением сельской глубинки и направлена на создание экологически чистых поселений и так называемых "новых ферм".

На Новотомниково выбор специалистов ТРЦ пал не случайно. Согласно результатам исследованиям, экопоселения реально могут возникнуть в той местности, где население объединяет какая-то общая идея. В данном случае таковой стала как раз экономическая идея графа Воронцова-Дашкова, у которого было свое видение путей развития России, достаточно прогрессивное для своего времени и не потерявшее актуальности сегодня. В основу идеологии реформ, начатых прежним владельцем Новотомникова, был положен принцип безотходного ведения хозяйства, выявление и культивирование наиболее перспективных для Тамбовщины сельхозструктур, дающих на выходе максимальный результат. Сохранившиеся здания графской усадьбы, флигелей, жилых и хозяйственных построек возводились с учетом экологических условий местности.

Учитывая богатые традиции образцовой помещичьей усадьбы, сохранившиеся подходы ведения экологического хозяйства, заинтересованность местного населения и возможность привлечения молодежи, проект возрождения Новотомникова и организации на имеющейся базе экопоселения или новой фермы представляется достаточно перспективным и заслуживающим внимания.

Сайт создан в системе uCoz